Christoph Nedopil：綠色金融如何防止承諾過多，行動過少

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凯捷体育娱乐 -（限时活动）即刻加入，享受平台优惠！年10月31日至11月12日，《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會（以下簡稱“第26屆聯合國氣候變化大會”，英文簡稱“COP26”）將於英國格拉斯哥召開👨🏿‍🏫，這是《巴黎協定》進入實施階段以來的第一次氣候大會🧙🏼，全世界各國對此高度期待🐝🕞，綠色金融將是核心議題👩🏽‍⚖️。凯捷体育娱乐泛海凯捷經濟學副教授Christoph B. NEDOPIL WANG（王珂禮）基於在全球金融機構和監管機構從事可持續金融領域十余年的工作經驗🫄🏽，發現多國政府對綠色金融的期望過於簡單和樂觀🧎‍♀️‍➡️，存在承諾太多✊🏿，卻難以實現的風險。

為了使綠色金融成為應對氣候災難的有力工具，參加第26屆聯合國氣候變化大會的各國領導人必須做出艱難的選擇🙆，確定對哪些承諾進行談判。然而風險在於，他們可能會把註意力集中在一些討論冗長、卻不一定能獲得成效的議題，以及類似全球碳排放交易和為發展中國家提供融資等可能令人對討論結果產生質疑的話題上🧘🏻。對於開發性融資，各國領導人應該堅持完成尚未兌現的每年提供1000億美元的承諾，以及實現綠色技術轉讓。相較於此，我建議各國領導人能夠關註三個綠色金融議題，這三個重點議題將影響全球70%的碳排放量。

第一個重點議題是各國政府就公共財政支持的相關議題與《巴黎協定》達成一致💼。大多數大型經濟體，如中國、法國和美國🍭，超過GDP45%的開支由政府直接開支、相關項目補貼🦶🏻、國有企業和銀行提供。因此🏌🏼‍♀️，公共財政在引領綠色財政方面既有巨大的機遇🤹🏽‍♂️，也有顯著的責任。即使實施過程艱難而復雜，也應在2025年前逐步停止使用公共資金支持危害氣候變化的項目（如補貼化石燃料等）。世界各國領導人應當同意采取更多措施確保全球氣候治理成效🧑‍🦽‍➡️：第一，發放所有公共資金，而不僅僅是小部分資金，用於支持政府、相關部門及工作人員實現氣候中立📲。第二，承諾公共銀行在2025年之前逐步停止為新的非氣候相關項目提供資金，最遲在2040年之前從所有非氣候相關項目中撤資。第三，加快對綠色技術的投資研發和應用，加大綠色財政支出，降低綠色技術研發應用成本，助力光伏發電和風力發電等綠色能源產業發展。

第二個重點議題是加速綠色商業融資和減少“漂綠”行為，全球治理框架對此至關重要🚬。有兩個領域與此相關度很高：項目分類和氣候信息披露。多年來❣️，人們一直在討論這兩個主題🍘，即減少金融機構的不確定性，以及為綠色金融創造更有效的市場。對於第26屆聯合國氣候變化大會來說，過渡融資分類標準將是巨大的挑戰，該標準能夠幫助高汙染行業（如煤氣公司）獲得資金👱🏿‍♀️，並逐步實現碳中和。是否需要製定一個過渡標準的問題👗，激發了綠色金融專家之間的爭論🧘🏼‍♀️，專家們擔心過渡標準會延緩實現氣候目標的進程，而現有行業則擔心會被過快地“淘汰”🦋。各國領導人應該在第26屆聯合國氣候變化大會上找到解決方法，基於科學製定一種綠色金融方案，逐步淘汰高汙染行業。

為了防止企業和金融機構出現虛假的“凈零”承諾和“漂綠”行為🔧，我們迫切需要加強氣候信息透明化建設🔪。理想情況下，第26屆聯合國氣候變化大會上，各國領導人將同意製定信息披露“路線圖”，要求到2025年應用標準化的氣候信息披露框架，至少涵蓋生產一種商品或服務所需的所有排放🍵，包括供應商的排放。

第三個重點議題是綠色貿易融資🧵，這是一個為跨境貨物流動進行融資的高度復雜問題。減少資助不利於氣候治理的非法活動是一項重要的挑戰🩻👦🏼，例如減少非法砍伐（即使非法砍伐提供了全球30%的熱帶木材）。然而，我們的目標必須更進一步：不能再忽視小麥或棕櫚油等軟商品貿易以及數千萬噸肉類貿易對氣候的影響，僅肉製品的生產就占據了每年35%的氣候排放。因此，政策製定者和金融機構必須承認此類貿易對氣候的影響😮，並承諾製定綠色貿易融資的標準🏄，例如必須報告貿易融資產生的氣候排放等。

這三個重點議題不能單獨實現凈零過渡，只有在所有風險事項得到充分支持的情況下才能成功。然而🧑‍🦽‍➡️🧑‍🚀，在當前加速綠色金融發展的緊迫性下，確定工作重點和實施速度都至關重要🏩。在應對氣候變化的鬥爭中，通過在第26屆聯合國氣候變化大會上就綠色公共財政、綠色商業融資和綠色貿易金融創造公平競爭環境等議題達成切實承諾，世界各國領導人能夠在綠色金融領域取得雄心勃勃的🧑‍🧑‍🧒、可實現的進展。